一年一度的世界卫生大会正在召开，台湾当局不出意料地依然没有取得世界卫生大会的邀请函，民进党当局就像吃不到糖果的小孩儿，又要开始借世卫大会做挑梁小丑，开始场外闹事和国际舆论炒作。实际上，民进党上台以来，之所以台湾当局的国际空间越小越小，怨不得别人，更怨不得大陆，都是民进党当局咎由自取的结果。

民进党当局无法收到邀请函，无法参加世卫大会跟台湾同胞是否享有世卫大会应有的权利是两回事。联合国和世界卫生大会早就解决了两岸代表权问题，也早就解决了台湾岛内民众享有世界卫生组织相关权利的问题。即：1971年联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，1972年举行的世界卫生大会也通过25.1号决议，承认中华人民共和国政府的代表是中国在世卫组织的唯一合法代表。台湾同胞和大陆同胞一样，享有世界卫生组织的相关权益。但是，台湾当局不能代表中国，被撵出世界卫生组织。1997年开始，刚刚经历过台海危机的台湾当局开始以各种名号试探参与世界卫生组织及世界卫生大会，但是均遭到WHO秘书处的拒绝。2005年国民党主席连战登陆，国共两党领导人就两岸关系和平发展发表了五项共同愿景，提出促进恢复两岸协商后，优先讨论台湾参与世卫组织活动的问题。也就是在这一年，2005年世卫大会通过了“国际卫生条例”(IHR)，中国与世卫组织秘书处达成涉台安排，其主要内容概括起来就是三条：第一，如果台湾出现疫情，可以第一时间直接向世卫组织通报；第二，如果台湾疫情严重，世卫组织可以派专家直接到台湾指导防疫；第三，台湾的专业技术人员，可以参加世卫组织举办的任何技术性会议。台湾地区与世界卫生组织及其所有成员分享抗击疫情等信息、开展专家的合作交流的渠道完全畅通，从来不存在技术障碍或防疫缺口。

民进党当局无法参与世卫大会是它不遵守世界卫生大会决议引起的，是自作孽的结果。民进党第一次上台时，就屡屡拿参加世界卫生大会做文章，但是屡战屡败，偏偏还屡败屡战，其原因就是在操弄这个议题中尝到了炮制悲情、收割选票的甜头。2004年，民进党当局花了大价钱，国际涉台势力也非常卖力气，终于将台湾议题提到世界卫生大会表决。结果，导致长时间辩论，完全打乱了大会议程，引发了多数成员国的强烈不满。通过这次两岸在世界卫生大会的正面直接交锋，台湾当局名誉扫地，一个中国原则越来越深入人心。民进党通过这次跟大陆的叫板，彻底关闭了通过两岸协商处理其涉外事务的大门。2008年马英九当选执政后，两岸在体现一个中国原则的“九二共识”的政治基础上展开协商，达成台湾以“Chinese Taipei”名义，以观察员身份参加世卫大会的共识，台湾当局才得以从2009年到2016年参与世界卫生大会。 2016年蔡英文当选执政后，民进党当局拿着给台湾当局的邀请函参加了当年的世界卫生大会。曾长期在国台办任职、多次亲身参与世界卫生大会的顿世新在接受采访时明确讲，2016年世卫大会现场旁听席，几乎被华人华侨预定，但为了照顾台湾方面，经大陆方面做工作，让出了10个座位给台湾。大陆对台湾同胞的照顾，希望在民进党执政时期继续在“九二共识”的共同政治基础上维持两岸关系和平发展，维护台湾同胞尊严的真心和努力可见一斑。但是，民进党当局却不珍惜这些成果，不认同“九二共识”，妄图在国际上制造“一中一台”，结果自然是从2017年开始，民进党当局再也没有收到世界卫生组织的邀请函。无疑，无法收到WHO的邀请函，是民进党当局咎由自取的结果。

我们注意到，每年世卫大会召开，民进党当局都会想方设法闹场。他们不仅通过各种方式让美国等西方涉台势力发表言论为他们撑腰打气，他们自己也花钱买版面在国际上卖弄悲情，故作悲声。甚至直接拉条幅到场外闹事。但是，世卫组织是联合国的专门机构，根本不可能违反联合国2758号决议和世卫大会25.1决议。换言之，没有两岸协商一致，台湾无论以什么名义、什么身份都无法参与到世卫大会中去。如果台湾当局真的想要尊严，希望获得和自己身份相适应的国际空间，除了改善两岸关系，别无他途。

本文作者：朱松岭 北京联合大学台湾研究院教授